Actualizado el 20-10-2026: se suman la ordenanza 147/2026 de la Corte Constitucional (consulta a Luxemburgo, asunto C-816/26), la sentencia 24045/2026 de las Secciones Unidas de la Casación y el estado del referéndum.
En resumen
El Decreto Tajani es el Decreto-Ley 36/2025, del 28-03-2025, que el Parlamento italiano convirtió en la Ley 74/2025 del 23-05-2025. En octubre de 2026 sigue vigente. Agregó el artículo 3-bis a la Ley 91/1992: quien nació fuera de Italia y tiene otra ciudadanía se considera que nunca adquirió la italiana, salvo excepciones. Para quien empieza hoy, la principal es tener un padre, una madre, un abuelo o una abuela con ciudadanía italiana exclusiva.
La Ley 74/2025 no es inconstitucional: la Corte Constitucional rechazó las cuestiones planteadas en la sentencia 63/2026. Lo que sigue abierto es su compatibilidad con el derecho europeo, que la misma Corte consultó al Tribunal de Justicia de la UE en la ordenanza 147/2026 (asunto C-816/26). Esa decisión no tiene fecha.
Walter tiene 40 años y es programador en Santa Fe. Pasó diecisiete años buscando los papeles de su bisabuelo, que salió de Ravanusa, en Sicilia. Y pasó muchas noches refrescando la página del consulado de Rosario, esperando un turno que no aparecía.
“Día tras día que uno no lo logra se torna más pesado mentalmente”, nos contó.
Una tarde se sentó e hizo una cuenta. El sueldo de un programador senior en España, más los beneficios europeos, durante veinticuatro meses. Le dio unos 103.000 euros.
No es lo que gastó. Es lo que dejó de cobrar mientras esperaba.
Y tuvo algo a favor que hoy ya no existe: su demanda entró antes del 27-03-2025. Hoy, un bisnieto con la misma línea tendría que probar otra cosa.
Te cuento su caso porque hoy miles de familias hacen esa misma cuenta sin saberlo. Esperan que se caiga la Ley 74. Que Luxemburgo la anule. Que el referéndum la borre.
Te lo digo derecho: nada de eso pasó. Y nada de eso tiene fecha.
Lo que sigue es lo que está firmado sobre el Decreto Tajani, con la fuente oficial al lado de cada dato, y lo que significa para tu familia.
¿Qué es el Decreto Tajani y por qué hoy se llama Ley 74/2025?
El Decreto Tajani es el Decreto-Ley 36/2025, “Disposiciones urgentes en materia de ciudadanía”, que el Gobierno italiano publicó en la Gazzetta Ufficiale el 28-03-2025. Lleva el apellido de Antonio Tajani, el ministro de Asuntos Exteriores que lo impulsó.
Un decreto-ley vence a los 60 días si el Parlamento no lo convierte en ley. Este no venció. La Cámara de Diputados lo aprobó con cambios el 20-05-2025, y quedó como Ley 74 del 23-05-2025, vigente desde el 24-05-2025.
Por eso, cuando alguien te habla del “decreto” o de la “ley Tajani”, habla de lo mismo: la Ley 74/2025. Cambió el nombre. La regla, no. Cómo se discutió en el Senado, enmienda por enmienda, lo contamos en las enmiendas al Decreto Tajani.
¿Qué dice el artículo 3-bis de la Ley 74/2025?
El artículo 3-bis, que la Ley 74/2025 agregó a la Ley 91/1992, establece que quien nació fuera de Italia y tiene otra ciudadanía se considera que nunca adquirió la ciudadanía italiana, salvo que cumpla una de cinco condiciones. Este es el texto:
“è considerato non avere mai acquistato la cittadinanza italiana chi è nato all’estero anche prima della data di entrata in vigore del presente articolo ed è in possesso di altra cittadinanza”
Traducción: “se considera que nunca adquirió la ciudadanía italiana quien nació en el extranjero, también antes de la fecha de entrada en vigor del presente artículo, y posee otra ciudadanía”
Art. 3-bis de la Ley 91/1992, según la Ley 23 de mayo de 2025, n. 74 (Normattiva)
Fijate en dos palabras: “anche prima”, también antes. La regla no mira solo hacia adelante. Alcanza a quien nació hace cuarenta años. Ahí está todo el conflicto que después llegó a la Corte.
| Condición del art. 3-bis | Qué pide | A quién le sirve |
|---|---|---|
| Letra a) | Solicitud presentada ante el consulado o un comune hasta las 23:59 (hora de Roma) del 27-03-2025 | A quien ya había presentado |
| Letra a-bis) | Turno comunicado por la oficina antes de esa hora, aunque la presentación sea después | A quien ya tenía turno asignado |
| Letra b) | Demanda judicial presentada antes de esa hora | A quien ya había ido a tribunales |
| Letra c) | Padre, madre, abuelo o abuela con solo la ciudadanía italiana (o así al morir) | A la mayoría de quienes empiezan hoy |
| Letra d) | Padre o madre que, ya italiano, vivió en Italia al menos dos años seguidos antes de tu nacimiento | A casos puntuales |
La letra c) decide casi todos los casos. Y la decide una sola palabra: “esclusivamente”. No alcanza con que tu abuelo haya sido italiano. Tiene que haber sido solo italiano. Para los hijos menores de quienes ya son ciudadanos hay reglas propias, que están en cómo registrar a los hijos en el consulado.
Art. 3-bis · Ley 74/2025
¿Quién entra hoy, según tu generación?
Para quien empieza el trámite después del 27-03-2025.
Letra c)
Letra c)
Letra d)
Caso a caso
¿La Ley 74/2025 es inconstitucional?
No. La Corte Constitucional italiana rechazó todas las cuestiones contra el artículo 3-bis de la Ley 74/2025 en la sentencia 63/2026, decidida el 11-03-2026 y depositada el 30-04-2026. Mientras no haya otra decisión, la ley se aplica.
El caso llegó del Tribunal de Turín: ocho venezolanos que presentaron su demanda el 28-03-2025. Un día tarde. Esto respondió la Corte:
| Qué se planteó | Qué decidió la Corte |
|---|---|
| Que viola la igualdad y la razonabilidad (arts. 2 y 3 de la Constitución italiana) | Infundada |
| Que viola la ciudadanía europea (arts. 9 TUE y 20 TFUE) | Infundada, y sin consultar a Luxemburgo |
| Que viola el art. 15 de la Declaración Universal de Derechos Humanos | Inadmisible |
| Que viola el art. 3 del Protocolo 4 del Convenio Europeo de Derechos Humanos | Inadmisible |
Pero el dato que importa no está en la tabla. Está en cómo la Corte describió la ley:
“una preclusione originaria all’acquisto della cittadinanza italiana […] e non una revoca”
Traducción: “una preclusión originaria a la adquisición de la ciudadanía italiana […] y no una revocación”
Corte Constitucional, sentencia 63/2026, punto 8.3, citada en la ordenanza 147/2026, punto 7
Me explico mejor. La Ley 74/2025 no te quitó la ciudadanía. Dice que nunca la tuviste.
Y esa palabra, nunca, es la que hoy está sobre un escritorio en Luxemburgo. El análisis completo del fallo está en qué dijo la Corte Constitucional en la sentencia 63/2026.
¿Qué dejó abierto la sentencia 63/2026 para quien intentó sacar turno?
La sentencia 63/2026 dejó sin resolver la situación de quien inició el trámite de ciudadanía pero no recibió turno antes de las 23:59 del 27-03-2025. La Corte Constitucional lo escribió en el punto 9.1, porque ese no era el caso que tenía que decidir:
“Resta impregiudicata […] la questione relativa alla differenziazione tra chi ha ricevuto l’appuntamento e chi ha avviato la procedura di riconoscimento della cittadinanza, ma non ha ricevuto l’appuntamento entro le 23:59 del 27 marzo 2025”
Traducción: “Queda sin resolver […] la cuestión de la diferencia entre quien recibió el turno y quien inició el procedimiento de reconocimiento de la ciudadanía, pero no recibió el turno antes de las 23:59 del 27 de marzo de 2025”
Corte Constitucional, sentencia 63/2026, punto 9.1
Y acá es donde se pone serio. La misma sentencia justifica la fecha de corte con “la non equivalenza […] tra chi si è attivato e chi è rimasto inerte”: quien se movió y quien se quedó quieto no están en la misma situación.
Si tu familia se movió antes del 28-03-2025, con intentos de turno, capturas de Prenot@mi o correos al consulado, esa diferencia puede jugar a favor. No es una excepción escrita en la Ley 74/2025. Es una puerta que la Corte dejó entornada, y que hoy algunos tribunales abren y otros no.
¿Qué le preguntó la Corte Constitucional al Tribunal de Justicia de la UE?
En la ordenanza 147/2026, decidida el 09-06-2026 y depositada el 23-07-2026, la Corte Constitucional italiana suspendió tres juicios y le preguntó al Tribunal de Justicia de la Unión Europea si el artículo 3-bis de la Ley 74/2025 es compatible con la ciudadanía europea. Es el asunto C-816/26. Los casos venían de Mantova (un menor nacido en Brasil) y de Campobasso (dos argentinos y dos brasileñas).
“se gli artt. 9 del Trattato sull’Unione europea e 20 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea ostino all’adozione di una disciplina quale quella prevista dall’art. 3-bis […] a carico di chi è nato all’estero anche prima della data di entrata in vigore dello stesso art. 3-bis ed è in possesso di altra cittadinanza”
Traducción: “si los arts. 9 del Tratado de la Unión Europea y 20 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea se oponen a una norma como la del art. 3-bis […] respecto de quien nació en el extranjero, también antes de la entrada en vigor del art. 3-bis, y posee otra ciudadanía”
Corte Constitucional, ordenanza 147/2026, dispositivo
Traducido a tu caso: la pregunta alcanza a quien nació fuera de Italia, también antes de 2025, y tiene otra ciudadanía. Es la regla general del 3-bis. No incluye la duda de quien intentó sacar turno, que la Corte declaró irrelevante para estos juicios. Y Luxemburgo no decide casos individuales: interpreta el derecho europeo.
¿Cambió de opinión la Corte? No. Mandó la pregunta “pur ribadendo la posizione già assunta”, es decir, manteniendo lo que dijo en la 63. Pensalo como un partido que el árbitro ya dio por terminado y que después se manda a revisar al VAR: hasta que el VAR hable, el resultado del tablero es el que vale.
¿Cuándo decide Luxemburgo el asunto C-816/26?
No hay fecha. El asunto C-816/26 se registró en el Tribunal de Justicia de la UE el 23-07-2026, la fase de observaciones escritas cierra a principios de noviembre de 2026 y no consta que se haya concedido el procedimiento acelerado.
| Fecha | Qué pasó | Fuente |
|---|---|---|
| 23-07-2026 | Se registra la pregunta como asunto C-816/26 | Tribunal de Justicia de la UE |
| 26-08-2026 | Se notifica a los Estados, la Comisión y las partes. Tienen dos meses y diez días para presentar observaciones escritas | Prensa especializada |
| Sin fecha | Audiencia, conclusiones del abogado general y sentencia | Sin calendario publicado |
| Sin fecha | La Corte Constitucional retoma los juicios suspendidos y aplica la respuesta | Ordenanza 147/2026 |
Uno de los abogados del caso anunció que pediría el procedimiento acelerado. No consta que se haya concedido. Así que cualquier fecha concreta que leas para la sentencia europea es una estimación, no un dato.
Yo no apostaría el próximo año de tu familia a una interpretación que hoy todavía no está escrita. Qué puede pesar en ese juicio lo analizamos en qué decidirá Luxemburgo.
Y si mientras tanto querés saber de qué lado del 3-bis cae tu familia, el test de precalificación tarda unos minutos: test para hijos y nietos o test para bisnietos.
¿Qué resolvieron la Casación y los tribunales después de la sentencia 63/2026?
Después de la sentencia 63/2026, la Corte de Casación dictó dos decisiones que importan para la Ley 74/2025, y los tribunales de primera instancia quedaron divididos sobre los intentos de turno previos al 27-03-2025:
- Casación, ordenanza 13818/2026 (12-05-2026). Admitió ir a tribunales aunque no se haya conseguido turno consular, y describió la ciudadanía por descendencia como un derecho “esistente dal momento della nascita del titolare”, existente desde el nacimiento. El caso se había presentado en 2022. Más en la ordenanza 13818/2026.
- Casación, Secciones Unidas, sentencia 24045/2026 (26-07-2026). Resolvió la “minor issue”: el hijo menor nacido con doble ciudadanía conserva la italiana aunque el padre o la madre se naturalice. Y aclaró que el art. 3-bis no se aplica a las demandas presentadas antes del 27-03-2025. Qué cambia para tu línea, en abuelo naturalizado después del nacimiento de tu papá.
- Primera instancia, criterios divididos. Según publicó la prensa especializada, los tribunales de Génova (12-07-2026) y Nápoles (07-07-2026) reconocieron la ciudadanía a familias que probaron haber intentado sacar turno antes del corte. El de Bolonia, en mayo y junio de 2026, rechazó que esos intentos alcancen. Su sentencia 3335/2026 se lee de formas opuestas: lo contamos en lo que realmente dice la sentencia de Bolonia.
Una sentencia de primera instancia resuelve el caso de una familia. No derriba la Ley 74/2025. Lo que sí muestra es qué pruebas convencen a un juez y cuáles no.
Ficha de datos: Decreto Tajani y Ley 74/2025 (octubre de 2026)
| Dato | Detalle |
|---|---|
| Norma original | Decreto-Ley 36/2025, publicado en la Gazzetta Ufficiale el 28-03-2025 |
| Ley de conversión | Ley 74 del 23-05-2025, vigente desde el 24-05-2025 |
| Artículo central | Art. 3-bis de la Ley 91/1992 |
| Fecha de corte | 27-03-2025, 23:59 (hora de Roma) |
| Condición principal para quien empieza hoy | Padre, madre, abuelo o abuela con solo la ciudadanía italiana (letra c) |
| Control de constitucionalidad | Sentencia 63/2026 (depositada el 30-04-2026): cuestiones rechazadas |
| Consulta europea | Ordenanza 147/2026 (23-07-2026): asunto C-816/26 ante el Tribunal de Justicia de la UE, sin fecha de decisión |
| Corte de Casación | Ordenanza 13818/2026 (12-05-2026) y sentencia 24045/2026 de las Secciones Unidas (26-07-2026) |
| Cupo en los consulados | Hasta el 31-12-2028, por la Ley 11/2026 |
| Desde el 01-01-2029 | Los adultos que viven fuera de Italia presentan por correo a una oficina central en Roma (Ley 11/2026) |
| Referéndum | Anunciado en la Gazzetta Ufficiale del 17-09-2026; recolección de firmas suspendida el 28-09-2026 |
Línea de tiempo del Decreto Tajani, de 2025 a 2029
Decreto Tajani · Ley 74/2025
Las fechas que importan
De la fecha de corte a la oficina única de Roma.
Lo que cambia en 2029 lo explicamos en detalle en la ciudadanía italiana desde 2029 se pide en Roma.
¿El referéndum puede derogar la Ley 74/2025?
Por ahora no hay votación a la vista. El 16-09-2026 un grupo de ciudadanos anunció ante la Corte de Casación un referéndum para derogar dos partes del art. 3-bis de la Ley 74/2025: la frase que lo aplica a quienes nacieron antes de su entrada en vigor y la palabra “esclusivamente” de la letra c). El anuncio salió en la Gazzetta Ufficiale del 17-09-2026.
Para votar hacen falta 500.000 firmas. Según la prensa de la comunidad italiana en el exterior, el 28-09-2026 los promotores suspendieron la recolección con poco más de 1.400, por problemas de los italianos residentes afuera para firmar en la plataforma oficial. El detalle está en qué dicen hoy las firmas del referéndum.
¿Qué significa la Ley 74/2025 para tu familia?
Depende de la generación. Con la Ley 74/2025, los hijos y nietos de un italiano exclusivo entran por la letra c); los bisnietos y siguientes solo entran si había solicitud, turno o demanda antes del 27-03-2025, o si un tribunal acepta la prueba de que la familia se activó antes del corte.
Ley 74/2025 · tu caso
Tres situaciones, tres caminos
Un punto de partida. El detalle siempre está en los documentos.
Hace 36 años que vivo en Italia. Vi cambiar muchas reglas, y esta cambió de un día para el otro: el decreto se publicó el 28-03-2025 y la fecha de corte fue la noche anterior. Por eso, ante la duda, el árbol se ordena antes de que la regla vuelva a moverse.
Ordenar el árbol entero, generación por generación, con fechas de nacimiento y de naturalización. No es la parte más divertida, te lo concedo. Es la que más importa.
Si tu caso va a tribunales, eso es lo que hacemos con el Litigio Blindado®, nuestro sistema para que un tribunal italiano reconozca tu ciudadanía. Por eso nuestra primera pregunta no es cuándo empezamos, sino si tu línea se sostiene ante un juez italiano. Podés ver cómo funciona el Litigio Blindado® y, si estás esperando turno, qué hacer si no hay turnos.
Cinco frases que circulan sobre el Decreto Tajani, y qué hay de cierto
| Lo que se lee | Lo que hay a octubre de 2026 |
|---|---|
| “La Ley 74 es inconstitucional” | No. La Corte Constitucional rechazó las cuestiones en la sentencia 63/2026 y la ley se aplica. |
| “Un tribunal derribó el decreto” | Hay sentencias de primera instancia favorables a familias concretas. Resuelven ese caso; la ley sigue vigente para todos los demás. |
| “Luxemburgo va a anular la ley” | El Tribunal de Justicia de la UE interpreta el derecho europeo. Después decide la Corte Constitucional. No hay fecha. |
| “Me quitaron la ciudadanía que ya tenía” | Si ya te habían reconocido, o presentaste la solicitud o la demanda antes de las 23:59 del 27-03-2025, seguís con las reglas anteriores. |
| “Hay que esperar al referéndum o a Europa” | Ninguno tiene fecha. Mientras tanto corren los cupos consulares y se acerca el cambio de 2029. |
En mi escritorio tengo a la vista la captura de un chat de 2023 de alguien que decidió esperar un año más. La tengo ahí por una razón: esperar también es una decisión. Y conviene tomarla sabiendo qué se espera.
Preguntas frecuentes sobre el Decreto Tajani y la Ley 74/2025
¿Qué es el Decreto Tajani?
Es el Decreto-Ley 36/2025, publicado el 28-03-2025 e impulsado por el ministro Antonio Tajani. El Parlamento italiano lo convirtió en la Ley 74/2025 del 23-05-2025, que agregó el art. 3-bis a la Ley 91/1992 y limitó la ciudadanía italiana por descendencia de quienes nacieron fuera de Italia y tienen otra ciudadanía.
¿Se cayó la ley Tajani?
No. La Ley 74/2025 está vigente en octubre de 2026. La Corte Constitucional la validó en la sentencia 63/2026, y la consulta al Tribunal de Justicia de la UE de la ordenanza 147/2026 no la suspende: solo quedan en pausa los tres juicios de los que salió esa pregunta.
¿La Ley 74/2025 es inconstitucional?
No. En la sentencia 63/2026, depositada el 30-04-2026, la Corte Constitucional declaró infundadas las cuestiones de igualdad, razonabilidad y derecho europeo, e inadmisibles las demás. Dejó sin resolver la situación de quien inició el trámite pero no recibió turno antes de las 23:59 del 27-03-2025.
¿Qué significa preclusione originaria en la sentencia 63/2026?
Significa que la Ley 74/2025 no revoca una ciudadanía existente, sino que impide desde el origen que se haya adquirido. Con esa expresión, la Corte Constitucional describió el art. 3-bis en la sentencia 63/2026: para quien no cumple ninguna excepción, la ley considera que nunca fue ciudadano italiano.
¿Qué le preguntó la Corte Constitucional al Tribunal de Justicia de la UE?
Si los artículos 9 del Tratado de la Unión Europea y 20 del Tratado de Funcionamiento se oponen a que Italia considere que nunca adquirió la ciudadanía quien nació en el exterior, también antes de 2025, y tiene otra ciudadanía. La pregunta está en la ordenanza 147/2026 y es el asunto C-816/26.
¿Cuándo decide Luxemburgo sobre la ciudadanía italiana?
No hay fecha. El asunto C-816/26 se registró el 23-07-2026 y la fase de observaciones escritas cierra a principios de noviembre de 2026. No consta que se haya concedido el procedimiento acelerado, así que cualquier fecha concreta de sentencia es una estimación.
¿Un bisnieto puede tener la ciudadanía italiana después de la Ley 74?
Por la letra c), no: llega solo hasta padres y abuelos. Un bisnieto entra si había solicitud, turno o demanda antes del 27-03-2025. Para quien intentó sacar turno antes y no lo consiguió, algunos tribunales reconocieron la ciudadanía y otros no, así que cada caso se estudia con sus pruebas.
¿Qué pasa si presenté la solicitud o la demanda antes del 27-03-2025?
Seguís con las reglas anteriores. El art. 3-bis de la Ley 74/2025 exceptúa las solicitudes presentadas, los turnos comunicados y las demandas judiciales anteriores a las 23:59, hora de Roma, del 27-03-2025. La Casación lo confirmó en la sentencia 24045/2026 de las Secciones Unidas.
¿Tu familia entra en la Ley 74/2025?
Todos los meses, en los mensajes directos, aparece la misma pregunta: “¿todavía estoy a tiempo?”. La respuesta honesta no entra en un mensaje. Se da con tu árbol al lado: quién es el italiano, en qué grado está respecto de vos, si se naturalizó y qué hizo tu familia antes del 27-03-2025.
Por eso empezá por el test de precalificación. Elegí el que se parece a tu familia: soy hijo o nieto de italianos, soy bisnieto o de una generación posterior, o en mi familia hay generaciones distintas. Al final sabés si tu caso puede ir a tribunales y, si querés seguir, reservás tu Auditoría de Viabilidad con nuestro equipo. Hacelo hoy, antes de que los cupos de este año se terminen de llenar.
P.D. Walter dejó de esperar el día que hizo la cuenta de lo que le costaba esperar. Hacé la tuya: hasta el 31-12-2028 los consulados trabajan con cupo, y desde 2029 la fila es una sola, en Roma. Su historia completa está en la historia de Walter.
Fuentes oficiales
- Ley 23 de mayo de 2025, n. 74 (Normattiva): conversión del D.L. 36/2025 y texto del art. 3-bis de la Ley 91/1992.
- Corte Constitucional, sentencia 63/2026: decidida el 11-03-2026, depositada el 30-04-2026.
- Corte Constitucional, ordenanza 147/2026 y comunicado del 23-07-2026: pregunta prejudicial al Tribunal de Justicia de la UE.
- Tribunal de Justicia de la UE, asunto C-816/26: petición de decisión prejudicial de la Corte Constitucional italiana.
- Corte de Casación, Secciones Unidas, sentencia 24045/2026: “minor issue” y aplicación del art. 3-bis a las demandas anteriores al 27-03-2025.
- Corte de Casación, Sección I, ordenanza 13818/2026 (12-05-2026): interés de ir a tribunales sin turno consular.
- Ley 19 de enero de 2026, n. 11 (Gazzetta Ufficiale): cupo consular, plazo de 36 meses y oficina central desde 2029.
- Gazzetta Ufficiale n. 216 del 17-09-2026: anuncio de la solicitud de referéndum sobre el art. 3-bis.
- ¿Sos hijo o nieto del italiano? La generación que decide si tus hijos mayores tienen vía propia - 23 octubre, 2026
- “MI ABUELO SE NATURALIZÓ DESPUÉS DE QUE NACIÓ MI PAPÁ”: LA FECHA QUE HOY DECIDE ES LA TUYA - 20 octubre, 2026
- Ciudadanía italiana por vía judicial a los 60: la puerta que Jorge abrió para sus hijas - 18 octubre, 2026
Aviso de Transparencia:
El contenido aquí expuesto es de carácter puramente informativo, basado en el análisis de la actualidad y la experiencia en el sector de la ciudadanía italiana Iure Sanguinis. Esta información no constituye asesoramiento legal, profesional ni vinculante. Cada caso es particular y debe ser analizado en detalle.